De structuur van de Europese Unie
Vrouwenrechten wereldwijd
Europese Unie
De Europese Unie is via de Europese Economische Gemeenschap (Verdrag van Rome, 1957) in haar huidige vorm tot stand gekomen bij het verdrag van Maastricht (1992), het verdrag van Amsterdam (1999), het verdrag van Nice (2001) en het verdrag van Lissabon (2009).
Haar voorloper, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (1952) werd in 2002 ontbonden.
De EU Structuur bestaat uit:
Europese Commissie
Met één commissaris per lidstaat; door het parlement te benoemen op voordracht van de lidstaten.
De huidige commissie werd op 10 Februari 2010 geïnstalleerd met als voorzitter de (Spanjaard?)Jose Manuel Barosso en 26 leden, die elk bevoegd zijn voor een bepaalde portefeuille.
De Europese Commissie is als enige bevoegd tot het initiatief van wetsvoorstellen.
Verder heeft zij als taak de besluiten van de Raad van Ministers uit te voeren en de naleving te controleren. Eén van de commissarissen is de EU Hoge vertegenwoordiger Buitenlands zaken en veiligheidsbeleid; de Brit Catherine Ashton.
Raad van de Europese Unie of wel Raad van Ministers
Dit is het hoogste besluitvormende orgaan; besluiten worden tot nu toe met unanimiteit genomen.
Leden zijn de vakministers van iedere lidstaat; dwz wisselend van samenstelling afhankelijk van “vak” (10)
Het roulerend ½ jaarlijks voorzitterschap blijft hier gehandhaafd.
Bevoegdheden: keuren begroting, beleids- en wetsvoorstellen van de Europese Commissie goed (tesamen met Europees Parlement)
Europese Raad (Top)
met de regeringsleider van iedere lidstaat en sinds 2009 een vaste voorzitter: de Belg Herman van Rompuy; de EU Hoge vertegenwoordiger Buitenlands beleid neemt deel zonder stemrecht.
De Europese Raad stelt de algemene politieke lijn vast met name op het gebied van buitenlands beleid en veiligheid. Zij heeft geen wetgevende bevoegdheid.
Europees Parlement
met 736 door burgers gekozen parlementariërs.
Zij benoemt en controleert de Europese Commissie.
Zij keurt begroting van de Europese Commissie goed (of niet).
Debatteert over voorstellen van de Commissie en geeft advies over deze voorstellen aan de Raad van de EU
Zij keurt tesamen met de Raad wetsvoorstellen goed; zij heeft geen eigen initaitief tot wetsvoorstellen.
Het Parlement heeft 24 parlementaire Commissies o.a. over Mensenrechten en sinds 1979 een Commissie voor de Rechten van vrouwen en gender equalitty.
Hof van Justitie van de EU in Luxembourg
Het Hof ziet toe op toepassing verdragen en regelgeving EU.
Het Hof doet uitspraken in geschillen waarbij de EU wetgeving aan de orde is.
Anje: Het is mij niet duidelijk hoe en door wie de rechters van dit hof benoemd worden.
Andere EU Organen
Comité Permanente vertegenwoodigers Coreper
Iedere lidstaat heeft een “ambassadeur” ter plekke.
Deze bereiden de vergaderingen van de Raad van de Europese Unie voor en onderhouden de contacten.
European Institute for Gender Equality
Dit nieuwe in 2007 in Vilnius gevestigde instituut heeft als taak om lidstaten en de EU Commissie te assisteren in het formuleren en uitvoeren van beleid op dit gebied.
EU Fundamental Rights Agency
Dit nieuwe in 2007 in Vienna gevestigde instituut heeft als taak om data over fundamental rights binnen EU lidstaten te verzamelen en te analyseren
Het instituut wordt door velen kritisch beoordeeld. De noodzaak van dit aparte en dure instituut blijft onduidelijk. Ook het network van juridische experts (FRALEX) dat is opgezet om te assisteren wordt gezien als een overbodige dure werkwijze. Tot overmaat van ramp zijn zij ook nog eens in conflict geraakt met het Europese Parlement over een daar aangenomen resolutie over LGBR.
Anje Wiersinga, 28 December 2010
|
|